style=＂＂>发展具有中国特色世界水平的现代教育——党的十八大以来教育改革发展的成就和经验

2017-08-17 《欲是》 　　中共教育部党组　　核心要点： 　　■党的十八大以来，教育系统认真落实中央全面从严治党拒绝，牢牢地做到社会主义办学方向，衷心拥戴以习近平同志为核心的党中央；全面强化基层党建工作，深入开展两学一做到自学教育，四个意识更进一步强化。　　■实施立德树人根本任务，深入开展社会主义核心价值观教育；确保人人拥有不受教育机会，教育总体发展水平转入世界中上行列；稳固竖立以人民为中心的发展思想，一直把教育放在优先发展的战略方位，人民群众教育取得感觉明显增强。

　　■坚决把增进人的全面发展、适应环境社会必须作为取决于教育质量的显然标准，侧重教育综合性改革，以改革唤起活力流经动力，四梁八柱的改革框架早已搭起，改革的红利大大显出。　　■坚决主动服务国家对外开放战略，全方位、多层次、长领域的教育对外开放格局早已构成。一直把教师队伍建设作为最重要的基础性工程，希望可谓一支需要肩负建设教育强国历史重任的高素质、专业化教师队伍。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚决把教育放在优先发展战略地位，特别强调扎根中国、融通中外、扎根时代、面向未来，对教育工作做出一系列根本性决策部署。教育系统了解自学秉持习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，稳固竖立新的发展理念，坚决发展捉公平、改革捉体制、安全性捉责任、整体捉质量、确保捉党建，减缓前进教育现代化，13亿多人拥有更佳更加公平的教育梦正逐步沦为现实。

　　一、一直坚决党的领导，牢牢地做到社会主义办学方向 　　党的十八大以来，教育系统认真落实中央全面从严治党拒绝，牢牢地做到社会主义办学方向，一直将党的领导跨越教育工作全过程，大大提高教育系统党的建设科学化水平。2016年中央开会全国高校思想政治工作会议，这是时隔11年后高校思想政治工作的又一次最重要会议，具备里程碑意义。教育系统旗帜鲜明强化意识形态管理，牢牢地掌控意识形态工作的领导权主导权。广大师生思想主流积极向上，衷心拥戴以习近平同志为核心的党中央，高度尊重党中央治国理政新理念新思想新战略，对我国的发展前景和构建中国梦充满信心。

教育系统基层党建工作全面强化，普通高校党委领导下的校长负责制不断加强和完备，高校院系、中小学、民办学校、中外合作办学院校党组织建设全面前进。以政治标准为第一拒绝，全面强化大中小学领导班子建设。

持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，深入开展两学一做到自学教育，引人注目教育系统全面从严治党合格、贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略合格、共产党员不道德和作风合格、改革发展平稳的各项工作合格的拒绝，广大党员干部政治意识、大局意识、核心意识、相若意识更进一步强化。　　二、实施立德树人根本任务，增进广大青少年德智体美全面发展 　　党的十八大以来，教育系统深入开展社会主义核心价值观教育，引领广大青少年在思想感情上理解尊重，在自学生活中遵循贯彻，内化作精神执着，外化作行动心态。

深入开展理想信念教育、爱国主义教育、中华杰出传统文化教育和革命传统教育，协助学生扣好人生的第一粒扣子，自小培育革命理想低于天的崇高执着，强化做到中国人的骨气和底气。系统前进大中小学教材建设，全面有机带入社会主义核心价值观，把好教材的政治关口、思想关和质量关。

将法治教育划入国民教育体系，颁布实施《青少年法治教育大纲》，增进青少年德法习。增强学校体育工作，开齐开足体育课，大力发展校园足球，让学生掌控一两项终生获益的运动技能。全面前进艺术教育，提高学生审美素养，铸就美丽心灵。增进教育与生产劳动和社会实践中紧密结合，积极开展勤工俭学、志愿服务、生产进修等实践中教育活动，以知促行、以行促知，学以致用。

　　三、确保人人拥有不受教育机会，教育总体发展水平转入世界中上行列 　　党的十八大以来，我国坚决把教育放在优先发展的战略方位，作为政府财政支出重点领域给与优先确保。国家财政性教育经费占到国内生产总值的比例始终保持在4%以上，奠下了教育分享发展的坚实基础。我国各级各类教育减缓发展，教育普及程度进一步提高。

2016年幼儿园三年毛入园率77.4%，比2012年提升12.9个百分点，多达中低收益国家平均水平。小学清净入学率99.9%，初中阶段毛入学率104.0%。九年义务教育巩固率93.4%，比2012年提升1.6个百分点，普及程度多达低收益国家平均水平。高中阶段毛入学率87.5%，比2012年提升2.5个百分点；高等教育毛入学率42.7%，比2012年提升12.7个百分点，多达中低收益国家平均水平。

远程教育、社区教育、老年教育蓬勃发展，人人自学、时时自学、恣意自学的学习型社会建设大大减缓。通过教育信息化增进优质教育资源共享，五年来全国中小学互联网终端亲率从25%下降到94%，多媒体教室比例从将近40%减少到80%，中国教育卫星宽带传输网必要服务于近1亿农村中小学师生，全国6.4万个教学点构建数字教育资源仅有覆盖面积。第三方评估指出，我国教育总体发展水平位居世界中上行列。　　四、稳固竖立以人民为中心的发展思想，人民群众教育取得感觉明显增强 　　党的十八大以来，我们以强化人民群众取得感为显然标准，通过教育协助个体构建自我发展，协助贫困地区脱贫致富，增进社会横向流动。

希望办成农村教育，前进县域内城乡义务教育一体化发展，城乡学校建设、教师编成、生均公用经费基准定额、基本装备配备四统一。全面提高贫困地区义务教育脆弱学校基本办学条件，覆盖全国2600多个县将近22万所义务教育学校，被誉为我国义务教育学校建设史上中央财政投资仅次于的单项工程。

全面提高中西部教育水平，实行中西部高等教育大力发展计划，反对中西部100所高校强化基础能力建设，在没教育部直属高校的13个省份和新疆生产建设兵团各反对建设1所高水平大学。实行国家提供支援中西部地区招收协作计划，中考录取率低于省份与全国平均水平的差距增大到5个百分点以内。实行国家农村和贫困地区定向招生专项计划，2012年以来总计招收27.4万人，更好的农村孩子有了上重点大学的机会。

减缓发展民族教育，在政策、经费等方面向民族地区弯曲，民族地区教育面貌再次发生巨大变化。坚决义务教育免试就近入学，重点监测的24个大城市数据表明，义务教育基本构建免试就近入学、划片规范入学和阳光监督入学。

更进一步完善覆盖面积各级各类教育的家庭经济艰难学生资助体系，2016年慈善机构学生多达9000万人次，资金多达1600亿元。减免普通高中建档立卡家庭经济艰难学生学杂费。

农村义务教育学生营养提高计划每年惠及3600万贫困地区学生，学生营养状况明显改善，国际社会给与高度评价。不断扩大残疾人不受教育机会，视力、听力、智力残疾三类残疾儿童义务教育入学率约90%以上。完备入城务工人员随迁子女求学确保和农村镇守儿童关怀服务体系，在公办学校就读于的随迁子女比例平稳在80%左右，30个省（区、市）构建了符合条件随迁子女在流入地参与中考。

　　五、把提高质量作为教育的生命线，教育的社会贡献力明显提高 　　党的十八大以来，我们坚决把增进人的全面发展、适应环境社会必须作为取决于教育质量的显然标准，贯彻把教育资源配置和学校工作重点集中于到增强教学环节、提升教育质量上来。深化基础教育人才培养模式改革，希望培育学生的创意精神和实践中能力。大力发展现代职业教育，承托中国生产南北中国智造。

深化高校创意创业教育改革，培育了一大批创新能力和实践中能力强劲、适应环境经济社会发展必须的高质量各类型人才。前进具备条件的普通本科高校向应用型高校改变，提高服务区域经济社会发展的能力。高校在创意驱动发展战略中充分发挥着更加最重要的起到，在载人航天、量子通讯、超级计算机等领域生产量一批具备国际影响力的标志性成果。专责前进世界一流大学和一流学科建设，我国高校在世界多项大学名列中位次整体大幅度后脚，部分学科已超过或相似世界一流水平。

目前，我国已与47个国家和地区签订学历学位互认协议，2016年沦为本科工程教育国际互认协议的月成员，标志着我国的工程教育质量获得国际接纳。　　六、侧重教育综合性改革，以改革唤起活力流经动力 　　党的十八大以来，我们坚决目标导向和问题导向结合，坚决顶层设计和基层探寻结合，坚决综合改革和重点突破结合，坚决改革创新与于法有据结合，四梁八柱的改革框架早已搭起，改革的红利大大显出。逃跑考试招收制度改革这一枢纽环节，全面启动自恢复高考以来最系统、最全面的一次改革，31个省（区、市）皆构成中考改革实施方案。前进普通高中学业水平考试和学生综合素质评价，解决一考定终生，引领和增进学生全面发展。

全面前进依法治教，《教育法》《高等教育法》《民办教育实施细则》一揽子法律修改已完成。完备以章程为统率的高校内部管理体系，全国普通本科高校章程制订核准工作基本已完成。深化放管服改革，总计中止15项教育行政审核，不断扩大高校在学科专业设置、编成及岗位管理、职称评审等方面自主权。强化督导体系建设，全面增强督政、督学、评估监测三大功能。

　　七、深化教育对外开放，中国教育国际竞争力日益强化 　　党的十八大以来，我们坚决主动服务国家对外开放战略，在国家对外开放大局中谋划教育新的定位、展现出教育新的作为，全方位、多层次、长领域的教育对外开放格局早已构成。2016年，来自205个国家和地区的40多万人次留学人员在华自学，我国沦为亚洲仅次于、全球第三的求学目的国。竣工一批示范性高水平中外合作办学项目和机构，与世界上188个国家和地区创建了教育合作与交流关系，与46个最重要国际的组织积极开展教育合作与交流。

顺利创建中俄、中美、中欧、中英、中法、中印尼、中南非、中德8个高级别人文交流机制，人文交流已与政治相互尊重、经贸合作一道沦为我国外交的三大支柱。大力加强国别研究，推崇培育小语种人才，更佳服务一带一路建设。竣工遍及全球140个国家和地区的500多所孔子学院和1700多个孔子课堂。

　　八、全面强化教师队伍建设，以最杰出的人培育更加杰出的人 　　党的十八大以来，我们一直把教师队伍建设作为最重要的基础性工程，希望可谓一支需要肩负建设教育强国历史重任的高素质、专业化教师队伍。坚决师德以定，建立健全大中小学师德体系，引领广大教师以德己任、以德立学、以德后学，争做四有好老师，作好学生四个引路人。

实施《乡村教师反对计划》，第一次从国家层面就反对乡村教师队伍建设制订专门政策，希望可谓一支素质优良、心怀奉献给、扎根乡村的教师队伍。创建乡村教师荣誉制度，为乡村学校在教30年教师授予荣誉证书。在中小学设置于是以高级职称，很大调动了教师长年在教、终生在教的积极性。

　　党的十八大以来我国教育发展获得了举世瞩目的成就，迈上了崭新的历史台阶。中国特色社会主义教育发展道路在实践中大大探寻、不断完善，绽放出有强劲的生命力。目前，经济发展新的常态、创意驱动发展战略拒绝减缓提高劳动者素质和不受教育水平，人民群众对教育的期望也更加低、更加多样化。

这些都必须我们落后谋划、专责考虑到。不久前，中央浅改组审查会通过《关于深化教育体制机制改革的意见》，教育部正在研究制订《中国教育现代化2030》，这两个文件联合包含了前进我国教育现代化的行动指南，终将为到2030年我国教育总体构建现代化、总体发展水平超过发达国家平均水平，为我国转入创新型国家前茅奠下坚实基础。　　办成具备中国特色世界水平的现代教育，是时代彰显我们的崇高愿景，是党和人民彰显我们的重大责任。

教育系统要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、开拓创新、振奋精神、做事工作，以出色的成绩庆贺党的十九大胜利开会，为全面竣工小康社会、构建中华民族最出色兴起的中国梦做出新的更大贡献。

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